Заполнение вакансий в Сенате США

Места в Сенате становятся вакантными по разным причинам — сенатор умирает при исполнении служебных обязанностей, уходит в отставку с позором или уходит в отставку, чтобы занять другую должность, обычно избираемую или назначаемую в правительстве.

Что происходит, когда сенатор умирает при исполнении служебных обязанностей или уходит в отставку? Как осуществляется замена?

Процедуры избрания сенаторов изложены в статье I, разделе 3 Конституции США с поправками, внесенными позднее пунктом 2 Семнадцатой (17-й) поправки. 17-я поправка, ратифицированная в 1913 году, не только изменила порядок избрания сенаторов (прямые выборы путем всенародного голосования), но также определила порядок заполнения вакансий в Сенате:

Когда в представительстве какого-либо штата в Сенате появляются вакансии, исполнительная власть такого штата должна издавать указы о выборах для заполнения таких вакансий: при условии, что законодательная власть любого штата может уполномочить исполнительную власть производить временные назначения до тех пор, пока народ вакансии путем выборов, как может распорядиться законодательный орган.

Что это значит на практике?

Конституция США предоставляет законодательным собраниям штатов право определять, как следует заменять сенаторов США, включая полномочия главы исполнительной власти (губернатора) производить эти назначения.

В некоторых штатах для заполнения вакансии требуются внеочередные выборы. Несколько штатов требуют, чтобы губернатор назначил замену от той же политической партии, что и предыдущий действующий президент. Как правило, замена занимает свой пост до следующих запланированных выборов в масштабе штата.

Преобладающая практика заключается в том, что губернаторы штатов заполняют вакансии в Сенате по назначению, при этом назначенное лицо работает до тех пор, пока не будут проведены внеочередные выборы, после чего назначение истекает немедленно. Однако в случае, если место становится вакантным в период между всеобщими выборами и истечением срока, назначенное лицо обычно обслуживает остаток срока до следующих регулярных всеобщих выборов. Эта практика возникла из конституционного положения, которое применялось до всенародных выборов сенаторов, в соответствии с которым губернаторам предписывалось производить временные назначения, когда законодательные собрания штатов находились на каникулах. Он был предназначен для обеспечения преемственности в представительстве штата в Сенате во время длительных перерывов между законодательными сессиями штата.

Исключения или когда губернаторы не имеют неограниченных полномочий

Аляска, Орегон и Висконсин не позволяют губернатору производить временные назначения; законы штата требуют внеочередных выборов для заполнения любой вакансии в Сенате.

Оклахома также требует, чтобы вакансии в Сенате заполнялись внеочередными выборами, за исключением случаев.Если вакансия открывается после 1 марта любого четного года, а срок полномочий истекает в следующем году, внеочередные выборы не проводятся; скорее, губернатор должен назначить кандидата, избранного на очередных всеобщих выборах, на оставшийся срок.

Аризона и Гавайи требуют, чтобы губернатор заполнил вакансии в Сенате лицом, связанным с той же политической партией, что и предыдущий действующий президент.

Юта и Вайоминг требуют, чтобы губернатор выбрал временного сенатора из списка трех кандидатов, предложенных центральным комитетом штата политической партии, с которой был связан предыдущий действующий президент.

В случае смерти сенатора его или ее сотрудники продолжают получать компенсацию в течение периода, не превышающего 60 дней (если только комитет Сената по правилам и административным вопросам не определит, что для завершения закрытия офиса требуется больше времени), выполняя обязанности в соответствии с указание секретаря Сената.