Как Министерство сельского хозяйства США борется с дискриминацией

Урегулирование судебных споров привело к помощи меньшинствам и женщинам-фермерам

• Делиться
• флипборд
• Эл. адрес

• Бакалавр наук, Техасский университет A&M

Роберт Лонгли — эксперт по правительству и истории США с более чем 30-летним опытом работы в муниципальном управлении и городском планировании.

СШАПо данным Счетной палаты правительства (GAO), Министерство сельского хозяйства (USDA) добилось значительного прогресса в рассмотрении обвинений в дискриминации в отношении меньшинств и женщин-фермеров как в программах сельскохозяйственных кредитов, которыми оно управляет, так и в отношении своих сотрудников, которые преследовали его более десяти лет. .

Фон

С 1997 года Министерство сельского хозяйства США было объектом крупных судебных исков о гражданских правах, поданных афроамериканцами, коренными американцами, латиноамериканцами и женщинами-фермерами. В исках, как правило, Министерство сельского хозяйства США обвинялось в использовании дискриминационной практики для незаконного отказа в ссуде, задержки обработки заявки на ссуду, недостаточного финансирования сумм ссуды и создания ненужных и обременительных препятствий в процессе подачи заявки на ссуду. Было обнаружено, что эта дискриминационная практика создает ненужные финансовые трудности для фермеров из числа меньшинств.

Два самых известных иска о гражданских правах, поданные против Министерства сельского хозяйства США.Пигфорд против Гликманаа также Брюингтон против Гликмана — подано от имени афроамериканских фермеров, что привело к крупнейшему в истории урегулированию споров о нарушении гражданских прав. На сегодняшний день более 16 000 фермеров было выплачено более 1 миллиарда долларов в результате урегулирования Пигфорд против Гликмана а также Брюингтон против Гликмана костюмы.

Сегодня латиноамериканцы и женщины-фермеры и владельцы ранчо, которые считают, что они подверглись дискриминации со стороны Министерства сельского хозяйства США при выдаче или обслуживании сельскохозяйственных кредитов в период с 1981 по 2000 год, могут подать иски о денежном вознаграждении или списании долга по соответствующим фермерским кредитам, посетив веб-сайт Министерства сельского хозяйства США Farmersclaims.gov.

GAO отмечает достигнутый прогресс

В октябре 2008 года GAO дало шесть рекомендаций о том, как Министерство сельского хозяйства США могло бы улучшить свою работу в разрешении претензий фермеров о дискриминации и предоставлении фермерам из числа меньшинств доступа к программам, призванным помочь им добиться успеха.

В своем отчете под названием Прогресс Министерства сельского хозяйства США в реализации рекомендаций GAO по гражданским правам, GAO сообщило Конгрессу, что Министерство сельского хозяйства США полностью выполнило три из шести рекомендаций от 2008 года, добилось значительного прогресса в решении двух и добилось некоторого прогресса в решении одной. (См.: Таблица 1, стр. 3 отчета GAO)

Информационно-пропагандистские программы для фермеров и владельцев ранчо из числа меньшинств

Еще в 2002 году Министерство сельского хозяйства США взяло на себя обязательство улучшить свою поддержку фермеров из числа меньшинств, выделив гранты на сумму 98,2 миллиона долларов в дополнение к своим кредитным программам специально для меньшинств и мелких фермеров и владельцев ранчо. Из грантов, то гл. Сельское хозяйство Энн Венеман сказала: «Мы стремимся использовать все имеющиеся ресурсы, чтобы помочь семьям фермеров и ранчо, особенно меньшинствам и мелким производителям, которые нуждаются в помощи.

Помимо денежных премий, грантов для фермеров из числа меньшинств и обширных усилий по продвижению осведомленности о гражданских правах и равенства в самом Министерстве сельского хозяйства США, возможно, наиболее важными изменениями, связанными с урегулированием судебных исков о гражданских правах, стала серия информационно-пропагандистских программ Министерства сельского хозяйства США, предназначенных для обслуживания меньшинств. и женщины-фермеры и владельцы ранчо. Некоторые из этих программ включают в себя:

Офис Pigford Case Monitor: Управление наблюдателя обеспечивает доступ ко всем судебным документам, включая судебные постановления и решения, связанные с Пигфорд против Гликмана а также Брюингтон против Гликмана иски, поданные против Министерства сельского хозяйства США от имени афроамериканских фермеров и владельцев ранчо. Сборник документов, представленный на веб-сайте Управления наблюдателя, предназначен для того, чтобы помочь лицам, предъявляющим претензии к Министерству сельского хозяйства США в связи с судебными процессами, узнать о выплатах и ​​других средствах правовой защиты, на которые они имеют право в соответствии с решениями судов.
Помощь меньшинствам и социально незащищенным фермерам (MSDA): Работающая в рамках Агентства сельскохозяйственных услуг Министерства сельского хозяйства США Организация помощи фермерам из числа меньшинств и социально незащищенных слоев населения была создана специально для оказания помощи фермерам и владельцам ранчо из числа меньшинств и социально неблагополучных семей, которые обращаются за сельскохозяйственными кредитами Министерства сельского хозяйства США.MSDA также предлагает Регистр фермерских хозяйств меньшинств USDA всем представителям меньшинств, занимающимся сельским хозяйством или скотоводством. Участники Реестра ферм меньшинств регулярно получают по почте обновленную информацию об усилиях Министерства сельского хозяйства США по оказанию помощи фермерам из числа меньшинств.
Программы по работе с женщинами и общественностью: Созданная в 2002 году Программа работы с населением и помощи женщинам, фермерам и владельцам ранчо с ограниченными ресурсами и другим традиционно недостаточно обслуживаемым предприятиям предоставляет ссуды и гранты общественным колледжам и другим общественным организациям для разработки проектов по работе с населением, чтобы помочь женщинам и другим фермерам и владельцам ранчо с недостаточным уровнем обслуживания. со знаниями, навыками и инструментами, необходимыми для принятия обоснованных решений по управлению рисками в своей деятельности.
Программа малых ферм: Многие из малых и семейных ферм Америки принадлежат меньшинствам. в Пигфорд против Гликмана а также Брюингтон против Гликмана судебных исков суды критиковали Министерство сельского хозяйства США за безразличное отношение к нуждам мелких фермеров и владельцев ранчо из числа меньшинств. Программа малых и семейных ферм Министерства сельского хозяйства США, управляемая Национальным институтом продовольствия и сельского хозяйства, является попыткой исправить это.
Кузница проекта: Project Forge, еще одно мероприятие по работе с меньшинствами Национального института продовольствия и сельского хозяйства Министерства сельского хозяйства США, предоставляет помощь и обучение фермерам и владельцам ранчо, в основном выходцам из Латинской Америки и другим меньшинствам, в сельских районах Южного Техаса. Проект Forge, работающий на базе Техасского Панамериканского университета, добился успеха в улучшении экономического положения в регионе Южного Техаса с помощью как своих программ обучения, так и развития фермерских рынков.

ЛГБТКИ+ сообщество

5 мая 2022 года Министерство сельского хозяйства США объявило, что будет обеспечивать соблюдение федеральных законов, запрещающих дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, во всех своих программах, включая Программу дополнительной продовольственной помощи (SNAP), ранее известную как Программа продовольственных талонов.

По данным Министерства сельского хозяйства США, это действие соответствует Указу президента Джо Байдена о предотвращении и борьбе с дискриминацией по признаку гендерной идентичности или сексуальной ориентации, а также решению Верховного суда по делу Босток против округа Клейтон, в котором суд постановил, что запрет на дискриминацию по признаку пола в соответствии с Разделом VII Закона о гражданских правах 1964 года распространяется на дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности.

«USDA стремится управлять всеми своими программами справедливо и беспристрастно и обслуживать нуждающихся с высочайшим достоинством. Ключевым шагом в продвижении этих принципов является искоренение дискриминации в любой форме, включая дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности», — сказал министр сельского хозяйства Том Вилсак. «В то же время мы должны признать уязвимость сообществ ЛГБТКИ+ и предоставить им возможность оплакивать любую дискриминацию, с которой они сталкиваются. Мы надеемся, что, выступая твердо против этого неравенства, мы поможем осуществить столь необходимые перемены».

В результате государственные и местные агентства, операторы программ и спонсоры, получающие средства от FNS, должны расследовать заявления о дискриминации по признаку гендерной идентичности или сексуальной ориентации. Эти организации также должны обновить свою политику недискриминации и вывески, включив в них запреты на дискриминацию по признаку гендерной идентичности и сексуальной ориентации. Исторически сообщество ЛГБТКИ+ сталкивалось с экономическими и социальными неравенствами, такими как более высокий уровень бедности, безработицы и нехватки питания. Например, согласно опросу домохозяйств, проведенному Бюро переписи населения США, более 13% респондентов ЛГБТК жили в семьях, которые испытывали нехватку продовольствия, по сравнению с 7,2% взрослых респондентов, не принадлежащих к ЛГБТК.Это исследование также показало, что нехватка продовольствия — не всегда хватает еды — встречается в три раза чаще среди трансгендеров (почти 24% респондентов) по сравнению с цисгендерами (8,3% респондентов).