Краткая история войны с наркотиками

На рубеже 20-го века рынок наркотиков оставался в основном нерегулируемым.Медицинские средства, которые часто содержали производные кокаина или героина, распространялись бесплатно без рецепта и без особого понимания потребителями того, какие наркотики были сильнодействующими, а какие нет. А пусть покупатель будет бдителен отношение к лечебным тоникам могло означать разницу между жизнью и смертью.

1914: Первый залп

В 1886 году Верховный суд постановил, что правительства штатов не могут регулировать торговлю между штатами, а федеральное правительство, чьи скудные правоохранительные органы были сосредоточены в основном на подделках и других преступлениях против государства, поначалу мало что делало, чтобы компенсировать слабину. Это изменилось в первые годы 20-го века, когда изобретение автомобилей сделало межгосударственную преступность и расследование межгосударственной преступности более практичными.
Закон о чистых пищевых продуктах и ​​лекарствах 1906 года был направлен против токсичных наркотиков и был расширен для устранения вводящих в заблуждение этикеток наркотиков в 1912 году. также быстро использовалась для ограничения продажи кокаина.

1937: Безумие рефрижератора

К 1937 году ФБР набило зубы на гангстерах эпохи Великой депрессии и достигло определенного уровня национального престижа. Закон о пищевых продуктах, лекарствах и косметике 1938 г. закончился, и в 1938 г. под руководством Гарри Гарри было создано Федеральное бюро по борьбе с наркотиками, действовавшее при Министерстве финансов США. Анслингер (показан слева).
И в эту новую национальную систему правоприменения вошел Закон о налоге на марихуану 1937 года, в котором была предпринята попытка предать забвению налог на марихуану. Не было доказано, что марихуана опасна, но возникло мнение, что она может быть «наркотиком-воротником» для потребителей героина — и ее предполагаемая популярность среди мексикано-американских иммигрантов сделала его легкой мишенью.

1954: Новая война Эйзенхауэра

Генерал Дуайт Д.Эйзенхауэр был избран президентом в 1952 году благодаря убедительному голосованию на выборах, в основном благодаря его лидерству во время Второй мировой войны. Но именно его администрация, как и любая другая, также определила параметры войны с наркотиками.
Не то, чтобы он сделал это в одиночку. Закон Боггса 1951 года уже установил обязательные минимальные федеральные наказания за хранение марихуаны, кокаина и опиатов, и комитет во главе с сенатором Прайсом Дэниелом (штат Техас, показан слева) призвал к дальнейшему ужесточению федеральных наказаний, поскольку они были Законом о контроле над наркотиками 1956 г.
Но именно создание Эйзенхауэром Межведомственного комитета США по наркотикам в 1954 году, когда действующий президент впервые буквально призвал к войне с наркотиками.

1969: Пограничный случай

По словам американских законодателей середины 20-го века, марихуана — это мексиканский наркотик. Термин «марихуана» был мексиканским сленговым термином (этимология неясна) для каннабиса, и предложение ввести запрет в 1930-х годах было завернуто в расистскую антимексиканскую риторику.
Поэтому, когда администрация Никсона искала способы заблокировать импорт марихуаны из Мексики, она последовала совету радикальных нативистов: закрыть границу. Операция «Перехват» ввела строгие карательные обыски на американо-мексиканской границе, чтобы заставить Мексику принять жесткие меры в отношении марихуаны. Последствия этой политики для гражданских свобод очевидны, и это был полный провал внешней политики, но он продемонстрировал, насколько далеко была готова пойти администрация Никсона.

1971: «Враг общества номер один»

С принятием в 1970 году Всеобъемлющего закона о предупреждении злоупотребления наркотиками и борьбе с ними федеральное правительство стало играть более активную роль в обеспечении соблюдения законов о наркотиках и предупреждении злоупотребления наркотиками. Никсон, назвавший злоупотребление наркотиками «врагом общества номер один» в своей речи 1971 года, поначалу делал упор на лечение и использовал влияние своей администрации, чтобы настаивать на лечении наркоманов, особенно героиновых наркоманов.
Никсон также нацелился на модный психоделический образ запрещенных наркотиков, попросив таких знаменитостей, как Элвис Пресли (на фото слева), помочь ему донести до людей, что злоупотребление наркотиками неприемлемо. Семь лет спустя сам Пресли пристрастился к наркотикам; токсикологи обнаружили в его организме до четырнадцати легально прописанных лекарств, включая наркотики, на момент его смерти.

1973: Создание армии

До 1970-х годов политики рассматривали злоупотребление наркотиками в первую очередь как социальную болезнь, с которой можно справиться с помощью лечения. После 1970-х годов политики рассматривали злоупотребление наркотиками в первую очередь как проблему правоохранительных органов, которую можно было решить с помощью агрессивной политики уголовного правосудия.
Добавление Управления по борьбе с наркотиками (DEA) к федеральному правоохранительному аппарату в 1973 году стало важным шагом в направлении подхода уголовного правосудия к борьбе с наркотиками. Если федеральные реформы Всеобъемлющего закона о предупреждении и борьбе со злоупотреблением наркотиками 1970 года представляли собой официальное объявление войны с наркотиками, то Администрация по борьбе с наркотиками стала ее пехотинцами.

1982: "Просто скажи нет"

Это не означает, что правоохранительные органы были Только компонент федеральной войны с наркотиками. Поскольку употребление наркотиков среди детей стало все более национальной проблемой, Нэнси Рейган совершила поездку по начальным школам, предупреждая учащихся об опасности незаконного употребления наркотиков. Когда один четвероклассник начальной школы Лонгфелло в Окленде, штат Калифорния, спросил миссис Рейган, что ей следует делать, если к ней подойдет кто-то, предлагающий наркотики, Рейган ответил: «Просто скажи нет». Этот лозунг и активность Нэнси Рейган в этом вопросе стали центральными в послании администрации по борьбе с наркотиками.
Немаловажно и то, что эта политика принесла и политические выгоды. Изображая наркотики как угрозу для детей, администрация смогла ввести более агрессивное федеральное законодательство по борьбе с наркотиками.

1986: Черный кокаин, белый кокаин

Порошкообразный кокаин был шампанским наркотиков.Он чаще ассоциировался с белыми яппи, чем другие наркотики в общественном воображении: героин чаще ассоциировался с афроамериканцами, марихуана — с латиноамериканцами.
Затем появился крэк, кокаин, переработанный в маленькие камни по цене, которую могли себе позволить не яппи. Газеты напечатали затаившие дыхание отчеты о чернокожих городских «наркоманах», и наркотики рок-звезд внезапно стали более зловещими для белой средней Америки.
Конгресс и администрация Рейгана ответили Законом о борьбе с наркотиками 1986 года, который установил соотношение 100: 1 для обязательных минимумов, связанных с кокаином. Потребуется 5000 граммов кокаина в порошке «яппи», чтобы посадить вас в тюрьму как минимум на 10 лет, но только 50 граммов крэка.

1994: Смерть и вор в законе

В последние десятилетия в США смертная казнь применялась только к преступлениям, связанным с лишением жизни другого человека. Решение Верховного суда США в Кокер против Джорджии (1977) запретили смертную казнь в качестве наказания за изнасилование, и хотя федеральная смертная казнь может применяться в случаях государственной измены или шпионажа, никто не был казнен ни за одно из преступлений после казни Юлиуса и Этель Розенберг на электрическом стуле в 1953 году.
Таким образом, когда сенатор Джо Байден в 1994 году в сводном законопроекте о преступлениях включил положение, позволяющее казнить наркобаронов на федеральном уровне, это указывало на то, что война с наркотиками в конечном итоге достигла такого уровня, что преступления, связанные с наркотиками, рассматривались федеральным правительством как эквивалентные или хуже, чем убийство и измена.

2001: Медицинское шоу

Грань между легальными и нелегальными наркотиками столь же тонка, как и формулировка законодательства о наркополитике. Наркотики незаконны, за исключением случаев, когда это не так, например, когда они перерабатываются в лекарства, отпускаемые по рецепту. Наркотики, отпускаемые по рецепту, также могут быть незаконными, если человек, владеющий ими, не получил рецепта. Это ненадежно, но не обязательно сбивает с толку.
Что сбивает с толку, так это вопрос о том, что происходит, когда штат объявляет, что лекарство можно сделать легальным по рецепту, а федеральное правительство упрямо настаивает на том, чтобы в любом случае сделать его незаконным. Это произошло в 1996 году, когда в Калифорнии легализовали марихуану для медицинского использования. Администрации Буша и Обамы в любом случае арестовали дистрибьюторов медицинской марихуаны в Калифорнии.